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到年底，长安12个村委会全部改制为居委会。
至此，村民们摇身一变，成了城市居民。
原村集体所有的农用地、建设用地，
根据城市规划逐步转化为国有土地或按城市建设用地标准管理，
土地用途更侧重工业、商业、住宅及公共设施建设。
宅基地审批、集体土地流转等农村土地管理模式被城市土地规划、国有土地出让等制度替代。
土地开发利用纳入城市整体规划体系。
这一招狠啊，农村宅基地不让卖？
那就从根本上改变规则——
推动“村改居”，将村民身份转为居民，
土地性质随之变更，潜在的开发价值便从制度的束缚中彻底释放出来。
“你们要搞清楚，”
李湛敲着地图，“以前是村，现在是社区。
土地性质变了，玩法就变了。
乌沙、霄边那些地方，眼看着就成了真正的‘城中村’，这意味着什么？”
他自问自答，
“意味着大片大片的旧厂房、宅基地，
以后都可能变成能下金蛋的母鸡！”
他的眼神锐利起来，
“打打杀杀终究不是长久之计，我们必须转型。
房地产，就是下一个战场。”
他的野心远不止于地下王国。
通过周明远在国土局的关系，他要在长安光明正大地拿地，
建商品房、盖写字楼、开豪华酒店…
他要将整个长安，
无论是黑夜里的销金窟，还是阳光下的高楼大厦，都逐步打上他的烙印。
“要把长安，真正变成我们的‘李家城’。”
李湛最后总结道，
语气平静，却带着不容置疑的决心。
这几日的会议，勾勒出的是一幅庞大而清晰的蓝图。
李湛不再满足于做一个地下枭雄，
他要利用这次彻底掌控长安和“村改居”的历史机遇，
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