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如今剩七八万人，相当于人口数量被腰斩。
栾平近前两步，沉声说道。
「我深入查过，这些饥民绝大部分都是本地百姓。
他们的田土家产，都在这段时间之内，被士人豪强吞并了去，成了破产农民。
田土兼并愈演愈烈，那些豪强完全没有收手的意思。
半个月后，饥民数量可能翻倍。
一个月后，人数一定会破万。
待到春耕之时，饥荒将扩散到整个九里山县，届时就算两万人遭受饥荒，都算是最乐观的情况。」
栾平沉默片刻，接着说道：「每天都有地主豪强逼迫穷苦百姓，让他们出让自己的田产，以此来换取一家人只能吃几日的口粮。
这些狗娘养的，完全不顾百姓死活，着实该死！」
事情又回到了原点。
当初沈玉城就是用这种方法兼并的田土。
不过他的田土收上来之后，又分给了治下百姓，如此来合理避税。
哪怕去年收成极差，但现实却是，家家户户都分到了不少的口粮。
而其他豪强，可不会管百姓的死活。
人口绝对是最宝贵的资源。
既然那些豪强逼迫百姓流离失所，那沈玉城就想办法安置这批百姓。
「请金曹掾和县丞来议事。」
「诺。」
靡芳正在主持操办苏永康的葬礼，栾平却突然请他去县衙。
靡芳也没有犹豫，让靡钧看管各项事宜后，往县衙去了。
这种时候，县衙的事情真耽误不得，他也顾不上苏子孝会不会生出什麽想法。
靡芳很清楚，老爷一死，他与苏子孝的关系，恐怕也就到此为止了。
孙氏肯定会见缝插针。
县衙，议事堂内。
「眼下饥民越来越多，若是继续在城外聚集下去，哗变不可避免。」沈玉城说道。
对于这一点，何畴和靡芳都清楚。
现在靡芳管着金曹，帐面上还保留着最后一批粮食。
他一直想将这批粮食以低价投入市场，但沈玉城没有同意。
因为道理都懂，粮食缺口太大，几千石粮食无异于杯水车薪。
而且粮食放出去后，极有可能会被孙氏想办法重新收回去，再以更高的价格倒卖。
这种事情，他们难道还做不出来吗？
靡芳想到了极端的情况，那就是暴力镇压。
「我打算从骊山丶泉山和洞口三乡，徵调一批粮食，与县仓内的粮食共同用作赈灾。
不过，粮食也不是白给饥民们，而且我打算将饥民集中管理。
现在唯一可行的办法就是，以工代赈。」
沈玉城说道。
「以工代赈？」何畴一愣，然后问道，「可县里并无大规模工程，该让饥民们去做什麽？」
「没有工程，那就新开工程。
清理葫芦滩中的淤泥，扩大官塘面积；在月牙泽旁边兴修陂塘，为整个月牙泽平原完善浇灌设施。」
沈玉城说道。
月牙泽一直是一块风水宝地，而且还有很大的发掘潜力。
何畴不太懂这些，便将目光看向靡芳。
「齐景公之时，晏平仲曾施行以工代赈，解决了齐国的饥荒。
县尉提议，我看可行。」
靡芳点头说道。
难怪沈玉城一直不让他继续向市场供应粮食，原来沈玉城已有谋划。
完善整个月牙泽平原的基础灌溉设施，将来这片风水宝地的鱼粮产量，一定会更大。
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