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征西将军这个位置，嬴政打算留给川蜀出身的将领，他已命岳飞驰援关中，打完这一仗，谁能担当此职位就能看出来了。征南将军一职，嬴政则打算在半年内单纯凭军功任命，眼下暂由他亲自兼管。
内政方面，嬴政暂未大动。当前首要目标是克复中原，内政还能往后放放。宋朝先进的农耕技术以及占城稻的引入，使得江淮成为巨大粮仓。只要长江以南基本稳定，粮草后勤便无大忧。至于那些平庸的臣子，眼下能用即可。等腾出手来，再慢慢收拾整顿不迟。
凭借多年统治天下的丰富经验，这套看似复杂的整合，嬴政只用了短短七日便全部整理清楚了。他立刻颁布诏令，并派快马分送各地驻军和义兵处，确保每一支军队都明确知晓自己的上级是谁，打仗的时候该听谁号令。
这还不够。
嬴政又做了一件让所有人目瞪口呆的事情。嬴政给所有将领颁布了一份诏命，内容简单粗暴。
打仗，全力以赴的打仗，许战不准退，打输了责任归秦王，打赢了功劳归将领，但是敢不战而退和临阵逃跑的，斩立决。
这是一个十分激进，甚至充斥着血腥气的诏命。
嬴政的意图昭然若揭，他要以战练兵，鼓励将领多打仗，或者换句话说，他要不惜一切代价用最快的速度在战争中磨练出能和金人抗衡的将领和军队。
这道命令如同一块巨石投入死水，在朝堂上激起千层浪。
翌日朝会上便有文臣按捺不住，出列谏言。
“殿下，如此鼓励将领求战，恐会滋生贪功冒进之风，为求军功而轻启边衅，枉送士卒性命啊！兵者凶器，圣人不得已而用之，当以持重养民为本……”
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