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果然,辛育民话锋一转,语气变得有些语重心长:“不过呢,刚才刘厅长他们也在跟我倒苦水。你这文件里的几条硬性规定,特别是那个‘向下穿透追踪’的条款,是不是卡得太死了?基层现在本来就存在‘怕担责、懒作为’的情绪,你再把资金审批的链条搞得这么繁琐,底下市县还怎么干事?招商引资的效率怎么保证?”
刘厅长适时地插了一句:“是啊,邓主任。盖子拧得太紧,就透不了气。我们财政厅管着全省的盘子,如果每一笔拨下去的款子都要等第三方机构出具流向追踪报告,那很多急需上马的基建项目就得停工等钱。到时候全省GDP增速掉下来,这个政治责任,恐怕不是一份监管文件能担得起的。”
刘厅长的话,软中带硬,直接把问题上升到了“影响经济发展”的绝对高度。在官场上,这是一顶极其沉重的大帽子。只要扣上“阻碍发展”的帽子,任何监管改革都得让路。
邓永飞看了一眼辛育民,辛育民笑而不语,显然是在默认刘厅长的观点,同时也是在暗中考验邓永飞,看他面对这种重要厅局领导的质疑和施压,会作何反应。
毕竟来的是省财政厅长啊。就连副省长,也不敢轻易跟财政厅长说不。
如果邓永飞是个毛躁的年轻人,此刻可能会搬出沈逸,或者讲一堆金融风险的理论。但现在的邓永飞,早已褪去了那层浮躁。
“刘厅长说得很有道理,效率确实是发展的前提。”邓永飞没有反驳,而是顺着对方的话点了点头,“不过,我起草这份文件,初衷其实不是为了限制财政厅和国资委,恰恰相反,是为了保护各位领导。”
“保护我们?”刘厅长眉头一皱,觉得这年轻人在强词夺理。
“对。”邓永飞看着刘厅长,语气诚恳而平静,“您说盖子拧太紧,透不过气,这话没错。但过去这几年,常卫国他们在下面搞的那套把戏,已经不是盖子紧不紧,水浑不浑的问题了,而是直接在水底下埋了炸药。就拿上周南部三市那个理财转换池来说,四个亿的扶贫款,差点连本金都亏没。如果当时没按住,这笔烂账算在谁头上?地方上肯定会推脱说省财政监管不力。到时候,刘厅长您去跟上面解释是盖子拧太紧了,下面没透过气,上面会听吗?”
刘厅长的脸色瞬间有些不太自然了。看得出,他很不高兴。
他怎么能让一个毛头小子给上课呢?
邓永飞没有太在意刘厅长的态度。有时候,过于在意领导的反应,估严重影响自己的发挥。自己发挥不好,就不能向领导解释得更清,不能把最真实的意图和目的传输给领导。
邓永飞转向辛育民,继续说道:“辛主任,这份文件看似繁琐,其实只是增加了一个程序上的‘防火墙’。只要资金下拨前有了防范性的穿透报告,一旦以后基层出了问题,省府和相关厅局就能拿出白纸黑字证明,我们已经尽到了最严格的监管义务。责任在下面,不在省里。这不仅是防范经济风险,更是防范政治风险。”
辛育民听完这番话,原本笑眯眯的眼睛里,闪过一丝不易察觉的精光。
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