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陈建林终于放下了抱在胸前的双臂。他站了起来，几步走到地图前，用手指顺着陆浩明刚才画的那条线慢慢移动，最后停在了北江和平川的交界处，轻轻一点，说：“陆局长说得好。修一条高等级的路，联接北江市区和平川县城，把平川到市区的车程从两个小时缩短到一个小时以内。这意味着什么？意味着平川可以真正融入北江的城市圈。平川的农产品、劳动力、土地资源，都能被激活。这不是一条路，是平川的未来。”
他转向众人，提高了声音：“我知道这个项目难。但平川的干部，不能总因为难就不敢想。这样，一个月之内，由发改局牵头，交通局、自然资源局配合，拿出这条一级路的初步路线方案和申报材料。该我出面去市里、去省里的，我陈建林陪着跑。钱书记那里，我去汇报。这一枪，我们要打。”
陆浩明心里像有一团火在烧。他强压住情绪，说：“陈县长放心，我一个月之内拿出初步方案。”
散会后，李维民追出来，跟陆浩明并排走了好一段。李维民压着嗓子说：“陆局，你今天这步棋下得险，也下得漂亮。陈县长要的就是这个气势。但我也得提醒你，钱大进不会高兴。他要在平川修路，从来都是让城投公司上，自己人吃肉。你要是把一级路项目拉起来，将来项目法人是谁？征迁的活儿归谁？里头的油水大头，可就轮不到钱家的人了。”
陆浩明停下脚步，转头看着李维民说：“所以我才要把项目报到省里去，让省里主导。只有进了省里的盘子，才能最大程度地绕开县里的手。路是给平川老百姓修的，不是给谁家里修的。”
李维民看了他好一会儿，说：“我明白了。陈县长那里，我会尽量帮你。但你也要有准备，这一仗，你在明处，那些人在暗处。”
陆浩明说：“我早就在明处了。现在也不差这一回。”
说完他大步朝发改局走去。阳光明晃晃的，把他整个人的轮廓勾出一条金边。老马跟在后头，一路小跑，嘴里念叨着：“一级路，一级路啊。我老马这辈子还没敢想过，平川要修一级路。陆局，你这胆子，比天还大。”陆浩明回头看他一眼，笑着说：“比天大什么，也就是一条路。路再大，也是一尺一尺修出来的。”
从那天起，陆浩明就像被上了发条一样，一头扎进了一级路的项目里。他清楚，一个一级公路项目从提出到入规，再到设计和申报，中间的门道和关卡，比省道改线那次难上十倍也不止。他必须做足功课，把每一个环节都抠死。他先把全县二十年来所有的交通规划资料都调了出来，堆了半间屋子。又请交通局的老秦过来，两个人关起门来，光路线走向就画了十几个方案，用废掉的A3纸能装满一个麻袋。老秦有时候看到半夜，看得眼睛发花，说：“陆局，你这是要修路，还是要考状元？”陆浩明说：“我不考状元，我得考过省里那些专家。要过他们那关，咱们自己先把功课做绝了。”老秦服了，拍着桌子说：“行，我陪你熬夜。”
六月初，第一版路线初步方案拿出来了。陆浩明带着方案去北江，先向市交通局做了汇报。市交通局规划科的秦科长看了方案，半天不说话，末了才说：“平川这个方案，是我见过的县级方案里最扎实的一份。单说这路线比选，都赶上设计院的水平了。”陆浩明又去找市发改委的钱峰，通过钱峰把材料递到了吴志刚主任桌上。吴志刚看完后，只批了六个字：“此案甚好，可报省。”
这六个字，像给陆浩明打了针强心剂。他从北江回来时，天已经黑透了。但他没有回家，而是连夜把汇报情况整理成一份简报，准备第二天一早交给陈建林。写到一半，老马来电话说，今晚县委办有人到处打电话，问陆浩明是不是在搞一级路的事，还问项目法人是谁，资金来源是什么。陆浩明说：“让他们问。问得越多，说明他们越睡不着。”老马在那边笑得咳嗽起来。
陆浩明放下手机，走到窗前。六月的夜，风里带着栀子花浓得发苦的香气。街上已经没什么行人了，只有远处省道改线上偶尔有车灯扫过，像一条光蛇在夜色里游动。他忽然想，这条路如果能修成，平川就再也不是那个被大山捂得严严实实的穷地方了。它会长出脚来，跑起来。到那一天，现在受的这些气、这些罪，又算得了什么。
他回到桌前，继续写报告。窗外的夜色很深，但他的心亮着。
（预告：第469章《争取省道改线》——一级公路的消息在平川内外激起了千层浪。钱大进表面上不置可否，暗地里却开始布局。陆浩明带着方案上省里汇报，才发现自己面对的，是一场比他想象中更加复杂的利益博弈。）
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