连续两年灾荒，清政府几乎没什么作为，并没有高效行动起来，中央集团是分裂的，洋务派和顽固派的斗争并没有随着这场灾难而结束，中央的大笔资金主要还是流入各种洋务事业中。
李鸿章开启了北洋海军建造，每年都有固定的拨款，由海关直接提走，这笔钱并没有停下。
不过李鸿章却帮了刘勇强一个大忙，闽辽抽调了大量技术人员，大大加速京西铁路的建设，铁路只用了一年半就通到了黄河边的郑州，这样大量河南人只要能抵达郑州，就能坐上火车前往天津出港。
此时清廷却对此进行禁止。
刘勇强此时不得不给外交部也下达了命令，外交活动转向救灾，全力跟清廷沟通。
“动员军队？”
这时候施里芬这个总参谋长给刘勇强提出了这个建议。
这个时候动员军队。
施里芬点头：“这是唯一能解决问题的办法。”
到底是德国人，就知道靠这个解决问题。
但刘勇强也没什么好办法，因为清廷的保守派那边，真的出了一群奇葩。他们纷纷反对老百姓去东北，认为这会壮大闽辽，哪怕官面上，刘勇强始终打着东北各个将军的旗号，但心知肚明的事情，大家都知道是怎么回事；还有的清流上奏，说刘勇强是效田氏买国之举，借此邀买人心，若任由刘勇强来救灾，老百姓就要背离朝廷了。
这些人真的没把人当人，老百姓吗，那能算人吗。
“那就动员！”
之前在施里芬的推动下，闽辽已经全域军事化，将原来的民屯转为军屯，这两年又吸引流民新增了五千军屯。军屯覆盖人口700万，极限动员200万军队。当然现在还做不到极限动员，因为大量新军屯连基本训练都没完成。步枪都只生产了50万支。
所以动员只是动员了1万座老军团，第一批次动员，10万大军应招入伍。进军方向是蒙古，沿着长城一线，从山海关起直到大同，每10里设一个据点，接应出关难民。同时威慑清政府，要他们开关，舰队驶近大沽口威慑。