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张燕成为首领后，充分展现出了卓越的领导才能。他深知，要想在乱世中立足，必须要有一支强大而纪律严明的队伍。因此，他开始对部队进行大规模的整顿与训练。他亲自参与士兵的训练，传授他们战斗技巧与战术。他注重培养士兵的纪律意识，制定了严格的军纪，对于违反军纪的士兵，绝不姑息迁就。在他的努力下，部队的战斗力得到了显着提升。
同时，张燕还积极地拓展势力范围。他派出使者，与周边地区的起义军和山贼进行联络，劝说他们加入自己的阵营。由于他的名声在外，许多人都慕名而来。在最高峰时期，他所率领的“黑山军”部众号称近百万，势力遍布黄河以北的广大地区。这些部众成分复杂，有贫苦农民、失业工匠、山贼土匪等，但在张燕的领导下，他们却能够团结一致，形成一股强大的力量。
黑山军的活动给当地的郡县带来了巨大的压力。他们频繁地袭击官府，抢夺粮草物资，使得当地的官员们惶惶不可终日。朝廷多次组织军队进行围剿，但都收效甚微。张燕充分利用黄河以北的复杂地形，与朝廷军队展开周旋。他采用游击战术，时而集中兵力攻击敌军的薄弱环节，时而分散兵力骚扰敌军的后方，让朝廷军队疲于奔命。
初平元年，董卓的倒行逆施引发了天下诸侯的不满与反抗。他废黜少帝，立献帝，独揽朝政大权，其残暴统治令人发指。为了躲避关东联军的讨伐，董卓决定迁都长安。这一迁都之举，使得整个国家陷入了更加混乱的局面。
在这种局势下，张燕意识到，单凭自己的力量难以在乱世中长久生存。他开始寻求与诸侯结盟的机会。此时，北方的袁绍与公孙瓒正在为争夺冀州展开激烈的战争。冀州地理位置重要，土地肥沃，人口众多，是一块兵家必争之地。
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