所有的省城、郡城、县城，主要以行政、工厂、贸易聚集起的常住人口。
大夏帝国自然是采用把小镇排除在外的的统计方式。
东部十省和南部九省，还在移民中，还谈不上城市化。
“回禀陛下，根据统计：云梦省、济川省具有两百万基数工人，加上有帝都超大城市带动的长安郡能达到20%。”
“其余七省，还有大量土地可以分配，城市人口占比也不足15%。”
谈新知对整个东华王国的情况非常了解，对冯瑞科道：
“陛下，根据云梦省的经验，若城市人口要增加，臣认为需要两个条件：
第一，只有在无土地可购买，同时百姓在土地上的收入远低于城内，才会向城市聚居；
第二，新生代的受教育程度提高后，会不满足于农耕，选择向城市聚集。”
他微微一笑，自信的说道：
“东华王国通过二十年积累，目前正在关键隘口，往后城市人口将大增。”
工业发展的两个先决条件：技术和高素质的工人。
从几年前开始；
普及教育的成果已经出来，大多数完成义务教育又没能上大学的孩子涌入社会中。
技术积累也不缺。
两项条件具备，就是工业也将正式迎来爆发的时代。
也是国力直线上升的阶段。
二十年奠基阶段，通过先知先觉，就能让盎撒帝国和罗刹帝国忌惮；
再十到二十年，将可以吊打他们。
现在；
时间越久，两国国力差距将越大，就看他们谁耐不住先出手。
亦或者他们一起上。
冯瑞科放开传送阵，也是进一步引诱他们。
.
散会之后，冯瑞科回到皇宫之中，处理各王国权限外的奏章。
一个南华王国的奏报：国相张亮基，请求致仕。
翻开正文内容：
“臣闻七十致仕，礼之常经；羸老婴疾，法当自陈。……臣今齿发衰朽，形骸支离，脚膝无力，眼耳昏沉。……岂合更居荣秩，久玷明时？”
“伏乞天恩，许臣骸骨归葬故丘！……”
一篇奏章，文绉绉的。
幸好这么多年过去，冯瑞科自己的古文功底被这些文人调教的也不差。
张亮基从1865年年初担任南华国的国相，五年一届，今年是1874年，算是第二届的最后一年。
若在原来世界，他在1871年就病逝了。
但在大夏帝国良好的医药条件下，倒是还活着。
大夏帝国连青霉素等药品都研发出来了，其它各种药品也纷繁丰富。
但1807年出生的他年近70岁，毕竟上了年纪。
同时；
大夏帝国宪法规定，同一职位最多只允许连任两届，即十年。
张亮基主动上奏章，也算是给自己一个体面。