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志愿军前线共投入了6个军（第38军、第39军、第40军、第42军、第50军、第66军），总计约23万人。再加上人民军的3个军团（第1军团、第2军团、第5军团）共7.5万人，参战兵力超过了30万。
右集团（右纵队）四个军的攻击顺序如下：
位于左右两翼的第38、第39军于16时40分开始炮火准备，30分钟后步兵发起攻击；位于中央的第40军和战线西端的第50军稍后行动。采取两翼迂回与中间攻击相结合的战法，首先从左右两翼突破，接着向侧后迂回；正面部队抓住敌人，在迂回部队截断敌人退路后，与之配合实现围歼。
这正是韩先楚所提到的：
“正面部队不宜投入过多兵力，也不宜发动过于急躁的进攻，必须严密监视并牢牢牵制住当前的敌人；等到迂回部队抵达后，再与其协同展开攻击（无论是战役还是战术层面都是这样）。”
右翼突破的主力部队是第39军，正面迎战的是驻守在临津江南岸的韩军第1师。临津江源自太白山脉的西坡，河流自东北向西南流淌。
从涟川以西到高浪浦里，这段江流蜿蜒曲折，沿着三八线附近穿行，最后在汶山西南汇入汉江，再向西流入大海。临津江的下游距离汉城75公里，江面宽度在60至170米之间。
第39军突破的区域，南起新垡，北至土井，正好是临津江穿过三八线的那一段。这里正面狭窄，沿江多为陡峭悬崖。
在战前的预估中，计划在进攻发起后，第一夜突进8公里，展开5个团的兵力。从这一部署来看，第39军此次作战既重视歼灭敌人，又兼顾阻挡援军。
军长吴信泉认为，能否完成这两个目标，不仅对左右两翼——左邻第40军、右邻第50军的行动至关重要，还将对整个战役的整体进程，产生决定性影响。
当面守敌为战斗力较强的韩伪1师。
在表现一片惨淡的韩军之中，伪1师一直是鹤立鸡群的存在。
朝鲜战争打到现在，伪1师不仅从未遭受过太大的打击（除了最开始在汉城被自家人炸了后路那次），而且还是第一个攻进平壤的联合国军。
伪1师的师长白善烨毫无疑问是韩军中的最强指挥官，在第二次战役中，联合国军包括美军大多抵挡不住志愿军的冲击，白善烨却能指挥南1师跟当面的66军打得有来有回，最后几乎毫发无损地安然撤走，导致66军未能完成突破包围的任务。
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