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与此同时，三城县太爷却感到十分困惑和苦恼。他们发现自己似乎被遗忘了，没有人关注他们的存在。人们都忙于赚钱，甚至连街上的二流子数量都明显减少，打官司的人也变得寥寥无几。这让他们觉得自己的权力和地位受到了挑战，不知道该如何应对这种局面。
根据傅玖玖的指示和种植方法，堆肥方法。
水稻一年两熟的话，一般6月收割，7月种植，10月下旬收割。
甘蔗（甜根） 在春季2-4月份左右开始种植。秋季8月份的下旬开始种植。春季种植的话到5-7月份就会生长成熟了,秋季种植则要等到12月份成熟。
所以光那么大面积的水稻和甜根的种植和收割就已经包圆了三座城池的剩余劳动力。流民在这里得到了很好的安置，对比其他城池天差地别的待遇。
一开始7月要种（晚）水稻的时候，没人看好。不过等到傅玖玖到达云海城的时候，刚刚好碰上了水稻收割。欣喜若狂的三城百姓被告知今年农税减税一成，普通百姓全都成了傅玖玖最忠实的拥护者。即使他们的城主不良于行，是个残废。
傅玖玖上任后发布了十条政令，并组织人手拿着十条政令到各个村，各个部落去解说，顺便选一选学堂的地址。
第一条政令：《减税令》各项赋税均减一成，多出了的那部分由海城城主（三城合并，城主就是逍遥王）自掏腰包。
第二条政令：《招贤令》无论男女老少，只要有贤能之才，她愿意给予应有的待遇。只要不过分，不违背律法，她能做到的就一定能做到。
第三条政令：《读书令》各部落需派人到官学上学，全城百姓6岁以上稚子必须到官学上学。官府出钱建学堂，请先生，学生免费学习3年，只用交学杂费（上限5两）。君子六艺中五礼、六乐、五射、五御、六书、九数，六选三。
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