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"匈奴游牧为生，逐水草而居。即便王庭被破，其部族分散草原，难以尽剿。若一味用兵，恐劳民伤财。"
嬴政若有所思："依张卿之见，该当如何？"
张良从袖中取出一卷帛书："草民以为，当以胡制胡。可在边境设立互市，以丝绸、铁器换取匈奴马匹。同时选拔匈奴贵族子弟入咸阳学习，使其仰慕我大秦文化。假以时日，匈奴必为我大秦所用。"
殿中一片寂静。
李斯冷笑一声："张先生此言差矣。匈奴蛮夷，岂能教化？当乘胜追击，一举剿灭才是上策。"
张良不卑不亢："李相国，匈奴之地广袤无垠，若一味用兵，恐重蹈赵国李牧之覆辙。当年李牧虽屡破匈奴，却始终未能根除边患，反致国力损耗。"
嬴政沉吟片刻，看向扶苏："扶苏，你以为如何？"
扶苏上前一步："儿臣以为张良所言极是。匈奴之患，非一日可除。当以怀柔之策，徐徐图之。"
嬴政目光在殿中扫视一圈，最后落在张良身上："张卿之言，甚合寡人之意。传旨，封张良为客卿，参议国事。"
就在这时，殿外又传来急促的脚步声。
"报——章邯将军急报！"
嬴政眉头一挑："宣！"
一名风尘仆仆的将领快步走入殿中，单膝跪地："启禀大王，章邯将军追击匈奴残部，已至漠北。但军中粮草告急，请大王定夺！"
张良眼中精光一闪，上前一步："大王，此乃天赐良机！"
"哦？"嬴政看向张良。
"可命章邯将军就地驻扎，与匈奴残部议和。许以互市之利，使其归顺。同时派遣使者，携带粮草前往。如此，既可解章邯将军之困，又可示我大秦怀柔之意。"
李斯冷笑："张先生此言，莫非要我大秦向蛮夷低头？"
张良转身看向李斯，目光如炬："李相国，治国之道，当以利导之。匈奴虽败，其力犹存。若一味用强，恐生变故。不如以利诱之，使其为我所用。"
嬴政忽然大笑："好一个以利导之！张卿之言，正合寡人之意。传旨，命章邯就地驻扎，派遣使者携带粮草前往。同时，在边境设立互市，选拔匈奴贵族子弟入咸阳学习。"
扶苏眼中闪过一丝喜色，躬身道："父王英明！"
李斯脸色阴沉，却不敢再言。
就在这时，赵高忽然开口："大王，张先生之计虽妙，但匈奴反复无常，恐难驯服。不如在边境修筑长城，以绝后患。"
张良摇头："赵大人，长城固然可御敌于外，却也阻断了交流。不若以利导之，使其归心。"
嬴政沉吟片刻，忽然问道："张卿，若依你之计，需多少时日可见成效？"
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