他前身每世好人的下场都不是很好。他当过一方水土的县太爷，他组织工队修桥铺路，他恪守着士农工商的制度，他知道一个城邦制度的重要性，无规矩不成方圆。
他尽力让自己成为一个好官，他选贤举能，招揽人才。他体察民情，不偏听偏信，凡事都从实际出发。
有足够多的知识分子制定规则，有一套从上到下的完整制度。百姓才能在制度的保障下安居乐业，在城邦中居住的居民才会有归属感和安全感，才会有心思踏踏实实的锄地耕田。
秋收后有了粮食，吃饱了肚子，百姓才能有力气干活，才能组织他们修桥铺路挖运河，形成各个城邦之间的资源交换。
而加快这种交换，加快城邦繁荣的组织，就是奔走在官道之间，大大小小的商团。
士农工商可以说是亘古不变的制度，也可以说是城邦繁荣发展的基本规律和顺序。有制度才能保障粮食安全，有粮食才有力气开展基础设施建设，有交通建设才有后面繁荣发展的商业。有了商业才能养得起上层阶级，进行新规的制定，修补制度上的漏洞，进入一个新的轮回和循环。
那时当上县令的钱甲，从没有怀疑过这种天经地义般的顺序和规律。他的最终目的就是想让自己管理的这方水土安居乐业，富甲一方。
科考时写下的那些文章，写下的那些豪言壮语，他从没觉得那是妄念。他心中的凌云之志，他脑中的宏图霸业，他从没把这些当成标榜自己与众不同的资本，无论受到多少嘲笑和不理解，他都把这些当成他真正要去完成的使命。
朝廷给他的俸禄，他只保留了一日三餐的饭钱，剩下的钱都投进了工队和商队里运作了。
一开始百姓都骂他是贪官，是狗官，铜臭味重。一个县令不管衙门事务，不为百姓谋福利，一上来就和一群富商勾结在了一起，丝毫不遮掩。
他手下人也觉得这新来的县令财迷心窍，是个掉眼里的财奴。不过倒是没有人敢当着钱甲的面说这些话就是了，毕竟这个世道就是无官不贪，就算他明目张胆又如何，他是青天大老爷，谁能管的了他呢？
运作了一段时日后，师爷最先发现了不同之处。钱甲竟然在慢慢的还前人欠下的一堆烂账，官府的财政压力居然在慢慢缓解。
钱甲帮着一堆酒楼和商团招揽生意，他给各个工队发活修官道，充分利用所有组织的职能，让大家各司其职在这个城池里活跃起来。