大宁击退北元进犯后，在朱权的治理下，迎来了一段短暂的和平繁荣时期。但朱权深知，北疆局势复杂多变，大宁的安宁如履薄冰，稍有不慎便会陷入万劫不复之地。
清晨，阳光洒在王府庭院，朱权早早起身，在庭院中踱步沉思。沈书瑶轻步走来，手中捧着一件披风，温柔说道：“王爷，清晨露水重，莫要着凉。”朱权接过披风，微微颔首：“瑶儿，大宁虽暂得安宁，但北元不会善罢甘休，我们必须未雨绸缪。”沈书瑶点头：“王爷所言极是，如今大宁百废待兴，军事与民生都需持续加强。”
此时，王府长史匆匆赶来，行礼后禀报道：“王爷，朝廷公文已至，是关于大宁军屯事务的指示。”朱权心中一紧，接过公文仔细研读。原来，朝廷要求大宁按照新的军屯制度，增加士兵屯田亩数，提高上缴粮食定额，以充实边疆储备。朱权暗自思索：“这军屯之事关系重大，既要保证士兵训练，又要兼顾农事，还不能引起士兵不满，实在棘手。”
朱权对长史说道：“召集各营将领及屯田官员，半个时辰后在王府议事厅商议此事。”长史领命而去。朱权转头对沈书瑶说：“瑶儿，此次军屯改革，关乎大宁未来。你也一同参与，帮本王出出主意。”沈书瑶微微欠身：“能为王爷分忧，是妾身之幸。”
半个时辰后，议事厅内，将领和官员们神色各异。朱权将朝廷公文内容告知众人，一时间议论纷纷。一位年轻将领起身道：“王爷，如今士兵训练任务繁重，若再增加屯田亩数，恐士兵体力不支，影响战斗力。”朱权微微点头：“你所言不无道理，但朝廷命令不可违抗。我们需想个两全之策。”
屯田官员皱着眉头说：“王爷，大宁土地虽广，但肥沃之地有限，要增加屯田亩数，需开垦新田，这需要大量人力物力，且短期内难有成效。”朱权沉思片刻，说道：“本王认为，可将士兵分成两班，一班集中训练，一班专心屯田，轮流交替。同时，招募一些当地百姓，给予报酬，协助开垦新田。如此既能保证士兵战斗力，又能完成屯田任务。诸位意下如何？”
众人纷纷点头表示赞同。沈书瑶也补充道：“王爷此计甚妙。另外，可从王府库中拿出一些钱粮，购置更好的农具，提高屯田效率。而且我们可以设立专门的农事督导，负责检查田地耕种情况，及时解决问题。”朱权微笑着看向沈书瑶：“瑶儿所言极是，就依你说的办。”
军屯之事商议妥当，朱权又想起了大宁的商业发展。此时，大明宝钞在实际流通中存在贬值问题，严重影响大宁商业活动。朱权对众人说：“如今大宁商业受宝钞贬值影响，交易混乱。本王打算与周边地区协商，统一宝钞的使用规则和兑换比例，稳定大宁商业秩序，诸位可有异议？”