兵力方面只能让草原的人自行防卫。
其二，这地方还不能种地，环境异常的恶劣，能在这里生存下去的都是强人。
想在这里建一座城市，想开拓一片农田难上加难，不知道要耗费多少人力物力财力，实在是太不值得了。
他的打算最多在这里建设几个坊市，几个聚集地。
这鸟不拉屎的地方，暂时没有能力建设，还要不断的投资，他很嫌弃。
他选择以夷制夷，同时发展这里的本土事业。
把这里弄成马场，以他父皇的方法，把这里弄成专业的马场。
草原不是擅长养马，不是擅长牧畜吗？那就养！
牛马羊等各种牧畜全部让他们养，以此来达到茶马互市，交易大周的稀缺物品。
同时让这里的人为他作战，作为大周的先锋军。
不过在此之前，要把他们杀到怕，杀到疼，杀到不敢造反！
大周的血是要偿还回来的，他要把这里杀到血流成河！
清洗过一遍那些劫掠过大周的人，就可以慢慢的同化这里的人了。
麻烦就麻烦在怎么让大周的百姓作为客家人来这鸟不拉屎的地方？
关于这一点他很烦躁，大周的土地因为凉州和蛮州的缘故本来就多，百姓本来就少。
如果不能把大周的百姓迁移过来，那么打下这里的意义似乎并不大。
想让百姓迁移过来，到时候白花花的银子要不断的往这里送。
想致富先修路，修完路再修城，修完城搞事业。
搞完事业要移民，两边百姓政策扶，互通来往又花钱。
这笔银子如果用来作为国内开荒，不知道能增加多少农田。
把钱用在这里，他实在是觉得亏的慌。
“亏！”楚歌心中那么一算，只觉得亏，亏到姥姥家了。
虽然觉得亏，但是他对土地又有非常大的执念，到手的土地不能往外推。
现在的最大问题是，因为仁帝的仁政，开荒制度，分田制度，仁政税粮，导致了国内每家每户都有地产有粮吃，根本不可能愿意移民。
开荒制度，除地主豪绅以外的平民百姓只要愿意开荒，谁开的荒这块田地就属于谁，只需要每年按时给朝廷缴税。
分田制度，重新衡量全国的税田，从世家豪绅里，把不对的数，多出来的土地平均分给百姓，否则就要交双倍的税粮。
仁政税粮，百姓的土地越多，交的税就必须越多，相对应的土地越少交的越少，这招是针对地主豪绅的。
“陛下，什么亏？”哲忽浊好奇的询问道。