诸葛亮于台阶之侧负手而立，闻言淡淡而笑：“策，不为争诏，而为问理。理明，则诏顺；理昏，则诏亦可驳。”
“昔孔子曰：君令不正，臣当不从。汝之所行，非忠，乃惧。”
冯遵身躯一震，面色惨白，再无言语。
吕布目视台下百姓，朗声道：“此人之罪，非朕一人可断，非军可诛，亦非书可赦。”
“今日之审，将开民议、士论、法堂三审之制。”
“设三堂问政，民官一审人心，策士一审条法，旧儒一审经义。”
“三审之下，罪断于理，道成于众。”
许汜翻开策简，高声宣告：“三日后，民问三堂设于东郡，公审冯遵。所有听审之人皆可进言，策纲开言，众理裁决。”
策堂下顿时轰然一片，文士搦笔疾书，策民交口传报，孩童追问父兄“何为三堂”，风起于堂下，势凝于民心。
冯遵瘫软在地，低声咆哮：“我……我只是一卒，诏在上，我不敢违！”
吕布冷然回首：“不敢违者，可赦其身，不能赦其罪。”
与此同时，许都。
张让手执密报，脸色阴鸷，猛然拍案而起：“三堂问政？布意欲立策于国上！”
王允侧目道：“他未称王，却令民裁将，重开议律。”
曹操神色淡淡，冷声一语：“布不夺权，却取心，最是致命。”
荀彧拈书一页，轻叹：“以理立威，此策若行，天下或真会变。”
而远在江东的孙策，于夜灯下细读三堂布告，沉默半晌，对周瑜低声道：
“吕布不称王，却逼天下诸侯皆似枭。”
东郡策堂外，夜色如墨。
策柱高悬，风动帛旗，书声未歇。
民问之路，自此迈出惊雷一响。