然商人钱一谷私设“冰券”，高价倒卖，扰乱民需。吕布召市正当街销券千张，斩券贩三人，废三坊商籍。
“冰为民利，非权器也。”
澜台遣使入东莱港，造“澜舟二号”，出航南海，贸易铁器、冰晶、陶器，换取番薯、玉米、金蕉。
途中遇风暴失联十日，东郡震动，诸葛昼夜守港，吕布登楼夜望。
归来之时，折船一艘，卒伤一人，幸种子安还。吕布亲迎，执卒之手，目中含泪：“你带一船种，换我百年民命。”
半年后，东郡各地设“农试田”，推广铁犁、铁锄，农户收成翻倍。
“澜银”发行，初期民疑，三千户外迁。陈宫开“铁粮双减”之令，用澜银购布铸铁器、盐粮减价二成。
一月后百姓归乡，澜银市价稳定，东郡币策初成。
正当澜策推行有成，市井忽传风言：“澜银将废”、“策者逆主”。市中不稳，民心惶惶。
调查后发现，此言由豫西“十商会”暗散，意图扰乱市令。
诸葛设“问市堂”，三日民调，二夜辩议，得其罪状。吕布断言：“商可逐利，不可逐权。”
十商会解散，商籍封绝，东郡再稳。
夜中，吕布登中堂楼台，与陈宫、诸葛而论。
“我所建澜策，终将与旧天下为敌。”吕布沉声道。
陈宫执戟低语：“旧制不破，民无光。”
诸葛轻拂羽扇：“敌非人，敌为旧道。”
吕布眸中如铁，缓缓道：
“那便以我澜台策，斩旧天命。”
东郡盐市火旺，铁器通三州，冰货兴坊，澜银流通，市令明章。
民策起，铁商立，百姓有盐、有铁、有食、有银，澜台初成一域之治。
赤旗下，吕布誓言：
“我吕布，不为侯王之命而起兵，只为百姓之苦而战。澜锋所至，护我天下安。”
三军应誓，民众呼号，东郡澜台策之声，响彻中原。