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嬴政的脸色沉了几分：“寡人早有诏令，六国典籍除医药、卜筮、农学之外，其余尽数焚毁，为何仍有私藏？”
“臣以为，焚书之令虽严，却难禁人心。”淳于越叩首道，“不如效仿周制，分封子弟功臣为诸侯，让他们镇守各地，辅以儒生教化，方能使天下长治久安。”
“淳于博士又提分封？”李斯厉声反驳，“周室分封子弟，最终导致诸侯争霸、战乱不休，此乃前车之鉴！如今大秦推行郡县制，官吏由朝廷任免，律法通行天下，这才是长治久安之策。儒生非议朝政，只因他们固守旧学，不愿接受新制。臣请陛下下令，严禁私学，凡欲求学之人，皆以吏为师，以法为教，杜绝异端邪说。”
嬴政沉默良久，最终说道：“李斯所言有理。分封之制已不合时宜，断不可行。但焚书之事不可再行激进，以免激化矛盾。传旨各地郡守，凡私藏典籍者，若主动上交，可免其罪；若拒不交出，再依法惩处。至于私学，可在各郡设立官学，教授律法、文字、算术，让百姓知晓大秦律法，而非被旧学误导。”
淳于越虽心中不满，却也不敢再争辩，只能躬身退下。殿外的钟声缓缓响起，已是正午时分，嬴政却没有退朝的意思，反而拿起一份奏疏：“昨日南郡上报，有地方官吏勾结商人，囤积食盐，哄抬物价，导致百姓买不起盐。此事你们怎么看？”
负责监察的御史大夫冯劫立即上前：“陛下，臣已派人彻查，南郡郡守李信纵容下属贪腐，涉案盐商达二十余人，涉案银两逾百万。臣请陛下下令，将李信及涉案人员押解咸阳，从严处置。”
“从严处置是必然，但更要堵住制度的漏洞。”嬴政语气凝重，“食盐乃百姓必需品，若由商人垄断，必生祸端。传旨盐铁官营署，在各郡增设盐场，由朝廷统一管理食盐的生产与销售，严禁私人贩盐。同时，修订《监察律》，规定地方官吏若纵容贪腐，与贪腐者同罪。”
冯劫领命后，嬴政看向众人：“今日议事，诸位都看到了，大秦虽表面太平，实则内有官吏贪腐、旧学扰政，外有匈奴袭扰、民生隐患。所谓基业长青，绝非靠一时的强盛，而是靠代代相传的制度与民心。寡人在位一日，便要扫清这些隐患，为后世子孙铺平道路。”
群臣齐声高呼“陛下圣明”，嬴政却摆了摆手：“不必称圣。寡人深知，一人之力有限，大秦的基业，需靠君臣同心、上下协力方能守住。今日散朝后，李斯牵头修订官吏考核制度，冯劫加强各地监察，郑国推进水利与农业改革，蒙毅协助兄长巩固边防。各司其职，不得有误。”
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