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一时间，弹劾李斯的奏章雪片般飞向相邦府和御史寺。指责他“蛊惑人心”、“图谋不轨”、“浪费国帑”、“破坏祖制”的声音不绝于耳。甚至有人旧事重提，再次质疑他“楚人身份可疑”，恐为六国奸细，借修渠之名行破坏之实！
咸阳城内，风声鹤唳。郑国也感受到了巨大的压力，数次派人提点李斯，要他谨言慎行，暂避锋芒。
然而，就在反对声浪达到顶峰之时，相邦吕不韦却做出了出人意料的决定。
他在一次廷议中，力排众议。
“诸君所言，或为老成谋国之见，然时代在变，国策亦需因时而动。”吕不韦声音平稳，却带着不容置疑的权威，“白渠工程，关乎国运民生，不容有失。李斯之策，经试验段验证，确有实效。既能加速工程，又能纾解流民之困，一举两得，何乐而不为？”
他目光扫过夏无疾等人，继续道：“至于诸君担忧之事，亦非无理。然因噎废食，非明智之举。本相以为，可允其扩充试行范围，增设数段，严加监管，观其后效。”
“相邦！”夏无疾还想争辩。
吕不韦摆手打断：“此事，本相已有决断。”他看向郑国，“郑工，此事由你总领。李斯为佐贰，具体负责推行。然，军中无戏言，国事非儿戏！”
他加重了语气：“本相可允你二人放手一试，但需立下军令状！若推广之后，再生事端，糜费国帑，甚至引发大规模民乱，本相定将依法严办，绝不姑息！”
此言一出，满堂皆惊！
军令状！这在军中是生死状，在政事上，也意味着一旦失败，后果将是极其严重的失职乃至杀头之罪！
郑国脸色微变，但还是躬身领命：“臣，遵命！”
消息传回工地，李斯站在泾水岸边，望着奔流不息的河水，手中紧握着那份盖有相邦玺印的批复文书。
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