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会议一开始，气氛便十分紧张。马来族将领哈山率先发难：“我们马来人在战争中牺牲巨大，无数同胞失去了生命，家园也被破坏。现在要我们放弃自己的武装，融入一支联合军队，凭什么要听别人指挥？我们有能力守护自己的土地！”他的话得到了不少马来族代表的附和，现场响起一片赞同声。
华人军事首领陈将军也皱着眉头说：“整合谈何容易？光是武器装备、战术体系都千差万别，根本无法统一。我们华人部队一直使用美式装备，训练方法也是美式的；而其他民族的部队，有的还在使用老旧的步枪，战术还停留在几十年前。强行整合，只会让军队变得混乱不堪。”
印度裔的政治代表拉吉则担忧地表示：“语言不通、文化不同，士兵们能真正团结起来吗？我们印度裔有自己的宗教信仰和生活习俗，与其他民族相处时难免会产生矛盾。在军队这个高度集体化的环境中，这些矛盾很可能会激化，影响战斗力。”
杜承渊静静地听完众人的质疑，缓缓起身，走到挂在墙上的巨大地图前，用手指重重地划过曾经战火纷飞的区域：“看看我们的家园，”他的声音低沉而有力，“如果我们继续各自为政，敌人随时会卷土重来，到时候，我们的妻儿老小又将面临怎样的灾难？大家难道忘记了日军的暴行？他们烧杀抢掠，让我们的亲人失去生命，让我们的家园变成废墟。”说着，他展示了一组触目惊心的照片，照片上是被日军屠杀的平民、被焚毁的村庄，还有失去父母的孤儿。
现场一片寂静，众人看着照片，脸上露出痛苦的神色。杜承渊接着展示了一份秘密情报，上面详细记录了周边强国正在策划的军事行动和领土野心，“这些豺狼已经在磨刀了，他们觊觎我们的资源，想要瓜分我们的土地。唯有团结，我们才能活下去！成立联合政府，组建联合军队，不是要谁吞并谁，而是为了让我们所有民族都能在这片土地上安居乐业，让我们的后代不再遭受战争的苦难。”
随后，杜承渊提出了一系列具体的构想：联合政府将采用民主制度，各民族都有平等的参政权利；联合军队将制定统一的训练标准和指挥体系，但会尊重各民族的文化特色。经过长达三天三夜的激烈讨论与协商，在杜承渊晓之以理、动之以情的劝说下，各方终于达成初步共识：成立南洋联合政府，组建一支统一指挥的南洋联军，共同守护这片土地。
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