二、历史的长河：涿鹿的前世今生
涿鹿历史源远流长，可追溯到旧石器时期，那时就有人类在此繁衍生息。约在4700年前，这里发生了中国历史上着名的“涿鹿之战”和“阪泉之战”。轩辕黄帝擒蚩尤、伏炎帝之后，统一华夏，合符釜山，开创了中华千古文明，涿鹿也因此成为中华民族的重要发祥地之一。
夏代，华夏部族大部南迁，桑干河流域仅有黄帝子宗的少数部族，他们身着白衣，头戴白帽，脚蹬白履，被称为白民之国。商代，契的后人在今蔚县一带建立奴隶制政权，国号代，涿鹿现境南部属代国地域。公元前300年，赵国围攻中山国，“攘地北至燕代（《史记赵世家》）”，占领涿鹿现境，“涿鹿”这一称谓首次出现。
公元前221年，秦统一中国，确立郡县制，分天下为36郡，涿鹿一带属上谷郡。涿鹿境内有明确记载的置县历史可上溯到西汉，汉延秦制，涿鹿一带仍设5县，属上谷郡，治所同秦。三国时期，涿鹿现境为曹操所建魏国属地。西晋武帝泰始十年，分幽州上谷郡之属地置广宁郡，郡治下洛县城，属幽州，下洛、涿鹿、潘县从上谷郡析出，交由广宁郡统领。
南北朝时期，涿鹿现境先后为北魏、东魏、北齐、北周的属地，政区设置为州、郡、县三级制。隋文帝开皇元年废燕州，怀戎县改属幽州，隋炀帝大业三年幽州改为涿郡。武德七年，唐平高开道，在怀戎县城（今保岱）置北燕州，贞观八年改为妫州，领怀戎县。
五代十国时期，涿鹿现境先是后梁、后唐属地，后为辽国境域。公元936年，后唐节度使石敬瑭投降契丹，借契丹兵灭后唐称帝，建立后晋，割包括新州在内的16州于契丹，此后，涿鹿现境为契丹之地，公元947年契丹改国号为“辽”。北宋建立后，仍视石敬瑭割辽的16州为宋的境域，北宋太平年间成书的《太平寰记》按唐代政区之旧，记涿鹿县境为妫州。
金袭宋制，实行路、府、县三级地方行政制，金开国之初仍置奉圣州，领永兴（治今涿鹿县城）、妫川（今怀来）、缙山（今延庆）、龙门（今赤城龙关）、望云（今赤城云州）、矾山（今涿鹿矾山）6县。元初涿鹿现境仍置德兴府，元至元二年，复为奉圣州，元顺帝四年，奉圣州因地震改名“保安州”。
明初保安州建制被撤销，此地隶北平都司管辖，明洪武二十四年，在原保安州城置保安卫，永乐十三年复置保安州，明永乐年间，山东、山西、湖广等地大量移民迁入该地。后金太宗天聪九年七月，后金军攻陷保安州，后金初之保安州，属直隶省宣化府，1636年，皇太极改国号为清。康熙三十二年，保安州降为三级散州，辖区变为互不相连的七块地方，这一区划一直沿用到民国前期。