北方鲜卑使者也送来马匹与皮毛；
西域商队送来奇珍异宝。
这一刻，洛阳不再是旧日残破的京城，而是一座真正的世界之都。
【第三步：设立内阁，强化治理】
赵信登基之后，深知不可独断专行。他设立“内阁”制度，由丞相周远领衔，辅佐皇帝处理政务。内阁成员包括：
成员职务职责周远首辅大臣总理全国政务李广户部尚书主管财政与税收刘修刑部尚书推行法治与监察张猛虎兵部尚书统领军队，整军备战孙思邈医部尚书推动全民医疗改革张昭礼部尚书恢复礼仪制度，推动教育关羽护国将军驻守边疆，保境安民诸葛亮参政院主事提出政策建议，监督执行
他还设立“参政院”作为咨询机构，吸纳各地士绅、商人、学者参与决策。赵信强调：
“我不是神。”
“我也可能犯错。”
“所以我需要你们提醒我。”
“只要是为了国家和人民好，任何意见我都愿意听。”
【第四步：发布《光武诏令》，巩固新政】
赵信登基后第一道诏令便是《光武诏令》，内容涵盖政治、经济、军事、文化四大方面：
政治改革：
设立地方议会，实行有限选举；
废除世袭制，推行科举选拔人才；
建立中央巡视制度，防止贪腐。
经济改革：
实施“均田制”，保障农民土地；
减免赋税三年，鼓励农耕；
扶持手工业与商业发展，设立自由贸易区。
军事改革：
设立“常备军”，统一训练与调度；
撤销地方私兵，收归中央；
加强边防建设，抵御外敌。
文化改革：
设立“光武书院”，培养新一代精英；
编纂《大光通典》，记录历史与制度；
鼓励民间讲学，推广儒释道三教并存。
此诏令一经颁布，举国振奋。一位老农感慨：
“我活了六十多年，从未见过如此仁政。”
【尾声：盛世初现，光耀千秋】
进入公元188年初，洛阳已焕然一新：
百姓安居乐业，市井繁华；
军队纪律严明，边境安定；
教育普及，识字堂遍布乡野；
医馆设立，瘟疫不再肆虐；
商贾往来，四海畅通。