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皇子刘据出生，他是卫夫人所生。三月甲子日，汉武帝立卫夫人为皇后，并大赦天下。
秋天，匈奴出动两万骑兵侵入汉朝，杀死辽西太守，掳掠了两千多人，还包围了韩安国的营垒；接着又侵入渔阳、雁门，在这两地各杀掠一千多人。韩安国只好把军队进一步向东转移，驻守北平；几个月后，韩安国病死。汉武帝于是再次征召李广，任命他为右北平太守。匈奴人都称李广为 “汉朝的飞将军”，都躲着他，好几年都不敢侵入右北平。
车骑将军卫青率领三万骑兵从雁门出兵，将军李息从代郡出兵；卫青斩杀和俘虏了数千匈奴人。
东夷薉君南闾等共计二十八万人归降汉朝，汉朝设立苍海郡；为安置这些人所花费的钱财，和开发南夷的费用差不多，使得燕、齐一带，人心惶惶，社会骚动不安。
这一年，鲁共王刘馀、长沙定王刘发都去世了。
临菑人主父偃、严安，无终人徐乐，都向汉武帝上书谈论政事。
起初，主父偃在齐、燕、赵等地游历，都没有得到很好的待遇，当地的儒生们一起排挤他，容不下他；他家境贫寒，四处借贷也借不到钱，于是就西行入关，到皇宫门前上书。早上呈上奏章，晚上就被召见。他所讲的九件事，其中八件是关于律令方面的；一件是劝谏汉武帝不要攻打匈奴，他说：“《司马法》里讲：‘国家虽然强大，但是喜欢打仗就一定会灭亡；天下虽然太平，但是忘记战争就一定会有危险。’愤怒是违背道德的，战争是凶险的事情，争斗是微不足道的小节。那些一心追求战争胜利，穷尽武力的人，没有不后悔的。
以前秦始皇吞并六国后，追求胜利的脚步不停，还想攻打匈奴。李斯劝谏说：‘不行啊。匈奴没有固定居住的城郭，也没有囤积物资的仓库，他们像鸟儿一样迁徙，很难控制。如果派轻装部队深入，粮食必然断绝；如果带着粮食行军，又因为辎重太多而贻误战机。就算得到他们的土地，也没什么好处；得到他们的百姓，也没办法调教并守住。打了胜仗一定要杀死他们，这不是为民父母该做的事；使中原地区疲惫不堪，只是为了让匈奴称心快意，这可不是长久之计。’秦始皇不听，就派蒙恬带兵攻打匈奴，开辟了千里土地，以黄河作为边界。但那片土地本就是水泽、盐碱地，不长五谷。之后又征发天下成年男子去守卫北河，军队在外暴露十多年，死的人数都数不清，最终还是没能越过黄河向北推进。这难道是因为人力不足，武器装备不齐全吗？是形势不允许啊。又征调天下百姓急速转运粮草，从东陲、琅邪等沿海郡县，辗转运输到北河，大概要耗费三十钟粮食才能运到一石。男子拼命耕种，也不够供应粮饷，女子纺纱织布，也不够做营帐帷幕。百姓疲惫不堪，孤寡老弱都无法得到赡养，道路上死去的人随处可见，天下百姓就是在这个时候开始背叛秦朝的。
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