春天三月丁亥日，皇帝到鸿池游玩。
夏天四月丙申日，大赦天下，改了年号。
丁酉日，济南悼王刘广去世，他没有儿子，封国被撤销。
秋天七月，三十二个郡和国都闹了蝗灾，黄河水泛滥。百姓因为饥饿穷困而四处流亡的有几十万户，冀州的情况尤其严重。皇帝下诏任命侍御史朱穆为冀州刺史。冀州的县令、县长们听说朱穆渡过黄河来了，有四十多人直接交出官印离职。朱穆到任后，上奏弹劾各郡贪污的官员，有的官员甚至因此自杀，还有的死在狱中。宦官赵忠的父亲去世，回到安平安葬，违规使用了只有皇帝才能用的玉匣。朱穆到郡里去调查，下面的官吏害怕他严厉，就挖开坟墓，打开棺材，把尸体抬了出来。皇帝听说后，大发雷霆，把朱穆召回交给廷尉治罪，让他到左校署去服苦役。太学里颍川的书生刘陶等几千人到皇宫前上书为朱穆申辩，说：“我们看到被判刑服劳役的朱穆，一心为公，忧心国事，刚被任命为冀州刺史的时候，就立志要清除奸恶之人。实在是因为常侍们位高权重又受宠，他们的父兄子弟遍布各州郡，像虎狼一样残害百姓，所以朱穆整顿法纪，弥补漏洞，抓捕那些坏人，来顺应天意。结果这些宦官们都对他又恨又气，到处造谣诽谤，不断进谗言陷害他，最后让他受到严厉的刑罚，去左校署服苦役。天下有见识的人，都觉得朱穆像大禹、后稷一样勤劳，却遭到共工、鲧那样的冤屈。要是死了的人有知觉，那么唐尧会在崇山发怒，虞舜会在苍梧之墓生气啊！现在这些宦官和皇帝亲近的人，窃取国家大权，手握封王的权力，口含朝廷的法令，随意赏赐就能让饥饿的奴仆比季孙还富有，一呼一吸就能让伊尹、颜回变成桀、跖那样的坏人。而朱穆却勇敢地不顾自身安危，他不是讨厌荣耀喜欢屈辱，也不是厌恶生存喜欢死亡，只是感慨国家法纪松弛，害怕国家长久失去纲纪，所以才忧心忡忡，为皇上深思远虑。我们愿意受黥刑、脚戴镣铐，代替朱穆去服苦役。”皇帝看了他们的奏章，就赦免了朱穆。
冬天十月，太尉袁汤被免职，任命太常胡广为太尉。司徒吴雄、司空赵戒也被免职。任命太仆黄琼为司徒，光禄勋房植为司空。
武陵蛮人詹山等人造反，武陵太守汝南人应奉把他们招降了。
车师后部王阿罗多和戊部候严皓关系不好，阿罗多一气之下就造反了，围攻屯田的地方，杀伤了不少官吏和士兵。后部侯炭遮带着剩下的百姓背叛阿罗多，向汉朝官吏投降。阿罗多走投无路，带着一百多骑兵逃到北匈奴去了。敦煌太守宋亮上书建议立后部已故国王军就的儿子卑君为王。后来阿罗多又从匈奴回来了，和卑君争夺王位，还拉拢了不少车师后部的人。戊校尉阎详担心阿罗多会引来北匈奴，扰乱西域，就公开宣布，答应让阿罗多重新当王。阿罗多就到阎详那里投降了。于是重新立阿罗多为王，把卑君送回敦煌，还分给卑君车师后部的三百户人家。