当初，益州郡的地方首领雍闿杀了太守正昂，通过士燮归附东吴，还抓住成都的太守张裔送给东吴，东吴便任命雍闿为永昌太守。永昌郡的功曹吕凯、府丞王伉带领官吏和士兵关闭边境坚守，雍闿无法前进，就派郡里的孟获去引诱煽动各少数民族，各少数民族纷纷响应。牂柯太守朱褒、越巂夷王高定也都起兵反叛响应雍闿。诸葛亮考虑到刚遭遇先帝刘备去世的大事，就采取安抚政策，没有立即出兵讨伐，而是鼓励百姓务农种粮，闭关休养生息，等百姓生活安稳、粮食充足了，再做打算。
秋天八月丁卯日，朝廷任命廷尉钟繇为太尉，治书执法高柔接替廷尉之职。当时三公没啥实际事务，也很少参与朝政，高柔就上奏章说：“三公这样的辅政大臣，那都是国家的栋梁，百姓都盯着呢。现在把他们安排在三公之位，却不让他们参与政事，他们就只能悠闲养老，很少有人能提出建设性意见，这可不符合朝廷重用大臣的本意，也违背了大臣向皇上进献可行建议、摒弃不可行之事的职责呀。古代遇到刑罚、政务有疑问的时候，就在槐树、酸枣树下商议。从今往后，朝廷要是有疑难问题、重大刑狱案件，应该多向三公咨询。每逢初一、十五三公上朝的时候，还可以特意请他们入宫，一起讨论得失，把事情研究透彻，这样或许能让皇上听到更多有用的声音，对国家的治理大有好处。”皇帝觉得这建议不错，就采纳了。
辛未日，皇帝到荥阳去打猎，接着又往东巡视。九月甲辰日，抵达许昌。
蜀汉的尚书，义阳人邓芝对诸葛亮说：“现在皇上年纪小，刚登基，应该派个得力的使者去东吴，重新巩固两国友好关系。”诸葛亮说：“我都琢磨好久了，就是一直没找到合适的人，今天终于想到啦。”邓芝忙问：“这人是谁呀？”诸葛亮说：“就是你呀。”于是就派邓芝以中郎将的身份去东吴修复友好关系。冬天十月，邓芝到了东吴。当时吴王还没和魏国彻底断绝关系呢，心里正犹豫，没马上接见邓芝。邓芝就自己上表请求拜见，说：“我这次来，不光是为了蜀汉，对东吴也有好处。”吴王这才接见他，说：“我其实也挺想和蜀汉交好的，就是担心你们蜀主年纪小，国家又不大，还面临魏国的威胁，自身难保啊。”邓芝回答说：“吴、蜀两国，占据四个州的地盘。大王您是当世豪杰，诸葛亮也是难得的人才。蜀汉有险要的地势，东吴有三江的阻隔。咱们把这两个优势结合起来，就像唇齿相依。进，可以一起争夺天下；退，也能形成三足鼎立的局面，这是明摆着的道理。要是大王您现在归附魏国，魏国往上会要求您去朝拜，往下会索要太子去当人质，要是您不答应，他们就会打着正义的旗号来讨伐，到时候蜀汉也会顺着长江东进。这样一来，江南这块地可就不再是您的啦。”吴王沉默了好一会儿，说：“你说得对。”于是就和魏国断绝关系，专心和蜀汉联合。