齐国都城，朱雀大街东侧。
一座气势恢宏的崭新建筑已然落成。
高悬的烫金匾额上，“惠民总院”四个御笔大字在阳光下熠熠生辉。
这里，便是云夕倾力改造的国家医疗体系的心脏。
云夕的治国之道，环环相扣，步步为营。
医道与商道，如同她治国蓝图上的双翼，正欲展翅高飞。
“惠民总院”以悬壶济世，生命至上的宗旨：
生死通道，不问贵贱，最引人瞩目也最得民心的，莫过于总院正门旁那醒目的“急症绿色通道”。
通道口有披甲卫士值守，秩序井然。
凡遇高热惊厥、外伤大出血、中毒昏迷等危急重症，无论患者是衣衫褴褛的乞丐，还是衣着光鲜的富户，皆可直入通道，先救命，后议费！
院内最顶尖的医官团队随时待命，珍稀药材优先调用。
这一打破千年陈规的举措，将“人命关天”四字，刻入了齐国的国策基石。
与此同时，另一场旨在繁荣经济、充盈国力的变革也在云夕的推动下如火如荼——大力扶持工商，激活天下财源！
松绑减负，释放活力：市税（商业税）大减：尤其对粮、油、布、盐等民生必需品，以及手工业品、远途行商，税率下调幅度惊人，最高可达五成！商贾手中可支配的利润瞬间增多。
通关“去枷锁”：严令各关卡、市舶司，简化文书，明晰税则，严惩勒索。
设立“商贾投诉直递”信箱，凡有官吏故意刁难拖延、吃拿卡要，查实后严惩不贷。
在主要商路节点设立“便民通关所”，手续清晰，半日办结。
打破垄断，开放领域：允许民间资本通过公平竞标，参与官道养护驿站经营、地方小型水利工程物料供应等以往官营垄断领域，为商人开辟新财路。
提升地位，重商重才：云夕在接见各地“义商”代表时，掷地有声：
“仓廪实而知礼节，商道通则国用足！农固本，商活脉，皆为社稷栋梁！”极大提升了商人的社会地位与尊严。
对诚信经营、纳税大户、带动就业卓着的“义商”，由州府乃至朝廷颁发嘉奖匾额，其家族子弟在科举、入学等方面享有一定优待，其合理建议可直达州牧乃至御前。
在科举体系中，不仅保留“明算科”，更增设“商策”与“工策”专项，选拔精通经济、善于工巧管理的人才，充实户部、工部及地方财税、市舶、工坊管理机构。
商潮涌动，百业俱兴！
“税减了！跑一趟南货，比去年多赚了三成利！殿下千岁！”
“通关所那叫一个快！再不用看那些胥吏的嘴脸！省下打点的钱，够我再雇两个伙计！”
“都城东市开张了！摊位便宜，官差巡逻，没人敢闹事收‘保护费’！我那小绸缎铺，生意红火得很！”