作为公共租界，各大列强的公民在这儿都享受着高人一等的特等公民待遇。
但在这其中，也有高低之分，由于东京租界的实际运营和管理是由英、法、美三国负责的，市政委员会亦由他们派出的代表联合协商，所以三国公民在其中有更高一等。
虽然中国也曾是市政委员会的组织者，但在二十年代之后，由于一些原因，中国退出了这个组织，此后对于东京租界也并不在意，此地平常时也无正规驻军，只有一些警察，直到前段时间与英法交接才派来一些军警维持秩序。
不过，既然如今英法两国该走了，正式的交接仪式也要搞一下。
昨夜的飞机可不止载有仪仗队，还有一大票外交专员，分别负责不同的方面。
入城之后，一名张姓专员便坐着小轿车直奔租界市政厅，穿过租界检查站，沿着主干道行进不多时，便能看到市政委员会的大楼，可以看到大楼前的米字旗和三色旗已经被降下，中间和右边的旗杆上都升起了三辰旗，左边则还是星条旗。
继续往里面走，可以看到带着白色头盔和黑色肩章的宪兵，宪兵的兵种色是“黑”，而且又给他们配了一顶白头盔，所以在军中也被代称为“黑白无常”，见了要绕着走。
这些天宪兵们还是比较累的，一方面，司令部组织了一些文职，和外交部的人一道，与英法两国交接文件，宪兵要参与，与军情局的人一同负责情报工作。
另一方面，东征军第一兵团进驻东京，十万人的管辖宪兵自然要参与，这是本职工作，绕不开；
同时，大陆法系下，宪兵兼着警察的职能，民政方面也要管。
而涉及到民政，那可就头疼了，虽然说东京的日本人早已习惯了列强公民们的超然地位，市民对于国防军的进驻并没有什么特别的表现。
但架不住有人狐假虎威扯大旗，更难防有人动歪心思。
国防军军纪严格，吃喝嫖赌自然都是不允许的，进城之后，各部也被严令待在军营内，非有任务不得外出，非任务期，军官出营也需专门批条，这是左念微在他们出发前三令五申的，实际的执行也还算不错，至少明面上看不到三五成群的军人在街上闲逛。
东征军都是从国内来的，这两三天的时间还不至于出现什么问题，这方面倒是还算省心。
然而，地痞无赖拉着国防军的旗敲诈勒索这样的事件，在国防军还未进城时便发生了，且非常普遍，租界里的警察，包括中国自己的军警，要么不敢管，要么不想管，都采取放任自流的态度。
直到宪兵进城之后，这个问题才得到了重视，于是便能见着宪兵们坐着摩托车，拎着机关枪上门执法。
说实在的，租界这种地界，黑色场所扫不干净，国防军显然也没有这个打算，但这些事情，你不能当着我的面干啊。
我不要面子的吗？
王师形象岂容你们这些小人抹黑？
除此之外，还有一些乱七八糟的问题，比如营地周边的各色人等，有正经的，有不正经的。
但正经的极少——
列强军队什么形象？
吃饭？
给钱？
你居然敢问我要钱？
掀了你的摊子！
但凡能敢来军营边上做生意的，基本上都不是啥好人，买违禁品的，拉皮条的，数也数不过来。
而且，军队入城之后还要出任务，出门就要与人打交道，其中又有多少秘密，那就更不得而知了。宪兵也没那么多功夫去调查。
很多时候，列强的军纪差，问题甚至都不仅仅是出在军纪上，而是因为你是列强军队，军纪管理就天然处于劣势。
一大批人跑到外国的领土上，又不是去搞援助的，能干什么好事？.