来济出列，神色认真地说：“陛下，为更好地治理吐蕃，还需关注民生。可派遣农官传授先进农耕技术，兴修水利，提高吐蕃百姓的生活水平。”
李承乾赞许道：“就依来爱卿所言。让农官们务必尽心尽力，帮助吐蕃百姓改善农耕条件。”
李百药也上前说道：“陛下，在推行大唐制度与文化时，也应尊重吐蕃本土文化，取其精华，去其糟粕，使其与大唐文化相互融合，和谐共生。”
李承乾思索后说道：“李卿之言有理。治理吐蕃，需刚柔并济，在推行大唐文化的同时，尊重其本土特色，促进文化交融。”
杜正伦最后出列，说道：“陛下，为确保各项政策顺利实施，需建立完善的监督机制，选派忠诚可靠之人，监察官员行为，防止贪污腐败，确保治理成效。”
李承乾神色严肃地说：“杜爱卿所言至关重要。着都察院选派得力御史，定期巡查吐蕃，保障治理工作公正、有效进行。”
随着君臣之间一轮轮深入的讨论，治理吐蕃的蓝图在太极殿中逐渐清晰。每一条策略都饱含着对吐蕃未来的期许，旨在让这片饱经沧桑的土地，在大唐的怀抱中焕发出新的生机与活力，真正融入大唐的璀璨文明之中。
几日后，吏部迅速行动，从众多官员中选拔出一批精明强干、清正廉洁的人才，他们肩负着推行大唐律法与建立行政机构的使命，踏上了前往吐蕃的路途。这些官员深知责任重大，一路上不敢有丝毫懈怠，日夜兼程赶赴吐蕃。到达吐蕃后，他们马不停蹄地展开工作，深入各个部落，耐心向吐蕃百姓讲解大唐律法的条款与意义，力求让每一个人都明白法律的约束与保护。同时，他们有条不紊地建立起各级行政机构，从州府到郡县，明确职责，规范流程，使得政务处理逐渐走上正轨。
与此同时，户部也在紧锣密鼓地制定着促进吐蕃商贸发展的优惠政策。他们规定，凡是前往吐蕃经商的大唐商人，可在税收上享受一定程度的减免，并且在货物运输、交易场地等方面提供便利。这些政策一经颁布，立刻吸引了众多商人的目光。一时间，通往吐蕃的商道上热闹非凡，商队络绎不绝。他们带着大唐的丝绸、瓷器、茶叶等精美商品，与吐蕃百姓进行交易，同时也带回了吐蕃的皮毛、药材、手工艺品等特产。集市上，人来人往，热闹喧嚣，不同的语言、服饰交织在一起，呈现出一片繁荣的景象。吐蕃百姓通过与大唐商人的交易，不仅获得了生活所需的物品，还见识到了大唐的繁华与富庶，对大唐的好感与日俱增。