第七十六章诸葛治蜀(第1/2页)
建安六年的冬天，对于刚刚经历权力更迭的益州而言，显得格外漫长而深刻。来自北方的寒风，似乎不仅带来了物理上的低温，更裹挟着一种全新的、陌生的秩序与律动，穿透了成都平原那特有的、能浸入骨髓的湿冷雾气，席卷了这座刚刚更换了主人、尚未从惊悸中完全恢复过来的千年古城。
魏公行辕深处，那间最大的议事厅，为了抵御蜀地冬日那无孔不入、缠绵悱恻的潮寒，角落里的青铜兽首炭炉比以往任何时候都燃烧得更加旺盛。上好的银霜炭发出轻微的噼啪声，跳跃的火光将室内烘烤得暖意融融，与窗外灰蒙蒙、仿佛能拧出水来的天空形成鲜明对比。空气中弥漫着一种淡淡的、松木燃烧后的清香，试图驱散那份属于旧政权的陈腐气息。
巨大的益州舆图悬挂在正厅主壁，以精细的笔触勾勒出巴山蜀水的轮廓，上面密密麻麻地标注着郡县、关隘、粮仓、驿站，乃至新近由斥候和商旅探知的、用朱砂粗略圈出的南中各部势力范围，像一块块难以愈合的瘢痕。刘湛端坐于主位，身着一袭玄色常服，并未披甲，少了几分战场上的杀伐之气，眉宇间却凝聚着一股不同于冲锋陷阵的、属于开拓者和建设者的专注、审慎，以及一丝不易察觉的疲惫。他的目光，更多地投向了侍立在侧、羽扇在胸前微微轻摇、神色沉静的诸葛亮。
“孔明，”刘湛的声音不高，却清晰地打破了议事厅内因炭火燃烧和众人屏息而产生的微妙沉寂，他的手指无意识地在紫檀木案几上敲击着，发出笃笃的轻响，“益州……算是初步拿下了。然而，攻城掠地易，收服人心难；改旗易帜易，梳理内政难。如今州郡初附，看似平静，实则暗流涌动，百废待兴。其根本，在于民心得失，在于仓廪虚实，在于律法能否畅行无阻。”
他微微前倾身体，目光锐利地扫过厅内济济一堂的文武官员，其中既有徐晃、周仓、文聘等从龙已久的北地将领，也有新近归附的严颜、张任、李严等原蜀中重臣，众人神色各异，或坦然，或恭谨，或目光闪烁。
“刘璋在时，”刘湛继续道，语气中带着一丝不易察觉的批判，“律令松弛，政出多门，豪强坐大，兼并土地，官吏或颟顸或贪墨，百姓赋役不均，苦不堪言，此乃昔日乱源之一，亦是其速亡之由！前车之鉴，后事之师！孤意已决，欲在益州大力推行新政，革除积弊，与民更始！”
他停顿了一下，目光最终牢牢锁定在诸葛亮身上，语气变得无比郑重：“孔明，你素有经天纬地之才，管仲、乐毅之志。孤今日，便委你以军师将军、署理蜀郡太守事，假节，总揽益州内政、财政、民生诸般事宜！望你能持法度，明赏罚，均贫富，兴教化，务必要在来年开春之前，让这益州之地，见到一番不同于以往的新气象！你可能为孤分此忧劳？”
这番任命，可谓托付甚重，几乎将整个新附之地的内政大权全盘交予。厅内顿时响起一阵低低的吸气声，尤其是原蜀中官员，更是面面相觑，心中波澜起伏。
诸葛亮神色肃然，不见丝毫得意或推诿，他稳步出列，对着刘湛深深一揖，那清越而沉稳的声音，如同玉磬轻敲，在温暖的厅堂内回荡：“亮，一介布衣，躬耕于南阳，蒙主公不弃，三顾草庐，委以重任。此恩此德，亮虽肝脑涂地，不能报万一！今主公又以益州内政相托，信重若此，亮敢不竭尽股肱之力，效忠贞之节，夙夜在公，继之以死！”
他直起身，目光清澈而坚定，仿佛已透过眼前的困难，看到了未来的蓝图：“亮必秉持公心，持法严谨，务使益州政令畅通，吏治清明，仓廪丰实，百姓安居！以此稳固主公西陲根基，铸就王业之基，以待日后旌旗东指，廓清寰宇！”
站在刘湛另一侧，一直显得有些慵懒、甚至靠着柱子几乎要打盹的郭嘉，此刻揉了揉有些惺忪的睡眼，打了个大大的哈欠，仿佛刚从一个无关紧要的梦境中醒来。他晃了晃手中不知何时又摸出来的小酒囊，懒洋洋地插话道，语气带着他特有的、玩世不恭的调侃：
“孔明啊孔明，主公这可是把一块烫手的山芋，啊不，是带着硬刺的豪猪，直接塞你怀里喽！”他咂咂嘴，仿佛在回味酒香，“这蜀地嘛，好东西确实不少，你看那光滑如水的蜀锦，白花花的井盐，还有这堆满仓廪的粮食……可这地方的人呐，嘿嘿，也跟这巴蜀的山路一个德行，七拐八绕，心思多得跟筛子眼似的。别的不说，就成都城里那些盘根错节了几辈子的本地大族，像什么柳家、张家、广汉的李家……哪一个不是树大根深，关系网撒得比蜘蛛网还密？他们手里攥着多少田亩，藏着多少户口，恐怕连他们自己都算不清喽。”
他踱步到诸葛亮身边，用酒囊轻轻碰了碰诸葛亮的羽扇，压低了些声音，却足以让厅内核心几人听清：“你这新政，听着是挺美，‘清丈田亩’、‘均平赋役’……口号响亮，可这哪一条不是直接动到了那些地头蛇的命根子，要從他们嘴里硬生生把肥肉抠出来？动到他们的‘奶酪’喽！小心呐，孔明，这些人明面上或许不敢怎么样，背地里给你使绊子、下套子，那手段可是层出不穷。你这‘卧龙’虽能腾云驾雾，可也得当心地上的藤蔓绊脚啊。”
郭嘉的话语看似随意戏谑，却像一把冰冷的解剖刀，精准而残酷地剖开了治理蜀地所面临的最大、最现实的难题——那些盘根错节、掌控着地方经济命脉和人脉网络的本地豪强势力。李严等原蜀臣闻言，脸色都有些不自然，或低头，或眼神飘忽，显然被说中了心事。
诸葛亮羽扇微顿，面上并无愠色，反而对郭嘉点了点头，目光清澈而坚定，如同山间不受尘染的清泉：“奉孝兄洞察入微，所言甚是，此确为施政之关键，亦是难点所在。亮在此，先行谢过奉孝兄提醒。”他语气诚恳，随即话锋一转，带着一种不容置疑的决绝：“然，正如主公所言，沉疴需用猛药，乱世当行重典！益州积弊已深，若因顾忌豪强势大而畏缩不前，投鼠忌器，则所谓新政，不过是隔靴搔痒，涂脂抹粉，终难触及根本，辜负主公厚望，亦愧对益州期盼安宁的百万黎庶！”
他再次转向刘湛和众人，走到那巨大的舆图前，羽扇虚指，开始条分缕析他早已深思熟虑的方略，声音不高，却字字清晰，如同在平静湖面投入颗颗石子：
“亮之方略，主要有四，请主公与诸位一同参详斧正。”诸葛亮的声音沉稳而有力，仿佛带着一种能安定人心的魔力。
“其一，清丈田亩，核实户籍。”他的羽扇首先点在成都平原那一片片代表着沃土的区域，“此乃新政之基石，亦是最大之难点。刘璋时，政令不行于豪右，田亩隐匿之风险象极其普遍，官府掌握的鱼鳞图册残缺不全，与实际情形相差甚远。大量人口依附于豪强，成为不入户籍的部曲、佃客，致使国家赋税多由无权无势的庶民小户承担，豪强坐享其成，此乃极大的不公，亦是国库空虚之源。”
他目光扫过李严等人，继续说道：“亮欲奏请主公，成立专门的‘度田司’，选派清廉干练、不徇私情之官吏，重新勘丈全州田亩！无论官田、民田，亦无论其主是士族豪强还是平民百姓，一律按实有田亩数量、肥瘠等级，重新登记造册，绘制详图，作为日后征收田赋之唯一依据！同时，严查隐匿人口，将那些依附于豪强门下、不入国家编户的‘黑户’重新清理出来，登记入册，使其成为向国家承担赋役的正式编户齐民！”
此言一出，厅内仿佛响起了一声无声的惊雷！那些原益州降臣，如李严、以及一些代表本地势力的官员，脸色瞬间变得精彩纷呈，有惊愕，有不满，有担忧，更有深深的抵触。清丈田亩、核查人口，这简直是拿着刀子，直接捅向了掌控了大量土地和人口的本地豪强最肥腴的腹部！这不仅仅是经济利益，更是动摇他们立足根基的大事！就连徐晃、周仓等北地将领，也能感受到此话一出，厅内气氛陡然变得凝重了几分。
“其二，改革税制，均平赋役。”诸葛亮仿佛没有看到那些复杂的目光，羽扇轻移，继续说道，“刘璋时，税目繁多，杂捐层出不穷，官吏上下其手，百姓苦不堪言。亮欲奏请废除诸多不合理的杂税，定‘租庸调’之法，使税制简明，负担相对均平。”他详细解释道：“‘租’，即按清丈后登记在册的田亩数量，统一征收谷物；‘庸’，即每丁（成年男子）每年需为国家服一定时日的徭役，如修筑道路、水利等，若不愿或不能服役，亦可按官府规定折算成绢布或银钱缴纳，称为‘输庸代役’；‘调’，即根据各地特产，按户征收一定数量的绢、布、绵麻等物。此法若能推行，可极大简化税制，减少官吏盘剥之机，使百姓负担相对明确、固定，亦能确保国库收入来源稳定。”
“其三，兴修水利，劝课农桑。”他的羽扇精准地点向了舆图上那如同咽喉般的都江堰区域，“李冰父子所筑之都江堰，乃成都平原乃至整个益州农业之命脉，天府之国的根基所在。然据亮观察了解，近年来或因战乱，或因吏治腐败，疏于维护，渠道淤塞严重，堤堰亦有损毁。若不及早整治，恐影响来年乃至日后灌溉，动摇国本。”他语气坚定：“当立即投入人力物力，招募民夫，甚至可动用部分军队，疏浚宝瓶口、飞沙堰、鱼嘴等重点区域之河道，加固堤防。同时，”他的羽扇又指向更广阔的田野，“应大力推广中原已普遍使用的曲辕犁、耧车等先进农具，派遣精通农事的官员或老农，教导本地百姓更精细的耕作、施肥、选种之术。对于愿意开垦荒地的流民或农户，官府可贷予耕牛、粮种，减免初期赋税，以鼓励垦殖，增加耕地面积。”
“其四，抑制豪强，选用贤良。”诸葛亮的羽扇停了下来，目光再次缓缓扫过在场众人，尤其是在李严等降臣脸上稍作停留，那目光平和，却带着一种洞察一切的穿透力，“新政推行，必触犯既得利益者。对于识大体、顾大局，愿意遵守新法、配合新政之士族豪强，主公与亮自当优容待之，其原有之合法田产、地位，皆予保全，甚至可优先选用其族中才俊。然——”
他语气陡然转厉，虽未提高声调，却自有一股凛然之气：“若有那等倚仗势力，阳奉阴违，阻挠新政推行，甚或欺凌乡里、隐匿田户、对抗官府者，无论其族望多高，门第多显，背景多深，必一查到底，以律法严惩不贷！绝不容情！”
他稍缓和语气，提出更具长远眼光的举措：“同时，为打破士族门阀对地方仕途之垄断，广纳各方人才，亮建议，在益州亦逐步推行主公在北地已初见成效的科举选士之制！可先由郡县推荐与考试相结合，选拔通晓律令、明习吏事、或有实学之寒门才俊，充实州县佐吏之位，再择优擢升。如此，既可收天下英才之心，亦可逐步改变吏治结构，使新政能拥有更广泛的支持基础。”
这一条条方略，如同一位高明的医者开出的药方，精准地切中了益州积弊的脉门，但也如同手术刀般，必然带来阵痛甚至流血。厅内一片寂静，唯有炭火偶尔爆出的噼啪声，以及一些人略显粗重的呼吸声。北方来的文武，如周仓、徐晃等，听得连连点头，他们习惯于魏公麾下那种令行禁止、相对简单直接的环境，觉得这些政策清晰有力。而以李严为代表的部分原蜀中官员，则心中已是波涛汹涌，五味杂陈。他们深知这些政策一旦真的推行下去，将在益州这片看似平静的水面下，掀起何等惊心动魄的滔天巨浪！这几乎是一场没有硝烟的战争，对象就是他们自己，或者他们所属的那个阶层。
刘湛将众人的反应尽收眼底，他缓缓站起身，走到诸葛亮身边，与他并肩而立。他的目光如同实质般扫过全场，带着不容置疑的威严和决心，声音沉稳而充满力量，如同定音之锤：
“孔明所陈四策，思虑周详，切中时弊，皆为国为民、巩固根基之良策！亦完全符合孤之意愿！”他顿了顿，语气更加凝重，“诸公需知，益州，非刘璋一人一姓之益州，更非少数豪强士族之私产！乃天下人之益州，是即将纳入大魏版图、需为统一大业源源不断提供兵员、粮草、赋税之战略要地！孤要的，是一个法令通行、吏治清明、百姓安居乐业、仓廪充实的益州！而不是一个被少数蛀虫掏空、内部矛盾重重、百姓困苦不堪的益州！”
他的声音陡然提高，带着斩钉截铁的决绝：“故此，新政，必须推行！没有任何价钱可讲！任何人，无论其此前身份如何，若有胆敢阻挠新政、阳奉阴违、甚至暗中破坏者——”
他目光如电，扫过周仓、徐晃：“一经查实，视为谋逆！立斩不赦！其家族，亦严惩不贷！”
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“末将得令！”周仓、徐晃踏前一步，声如洪钟，那凛冽的杀气瞬间弥漫开来，让一些心怀鬼胎者不由得打了个寒颤。
刘湛的目光最终落在了脸色变幻不定、额头已微微见汗的李严身上：“李严！”